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“大共治”破解基層治理難題

2020年01月07日 16:00:07 來源: 新華網

????2019年1月,合肥市出臺了《關于加強新時代城市基層黨建完善基層治理工作的意見》等“1+8”系列文件,在全市啟動加強新時代城市基層黨建完善基層治理工作,如今文件出臺即將一周年,合肥市各區取得了哪些階段性成果?有哪些創新做法?近日,合肥市包河區委書記葛銳就包河區黨建引領基層治理建設情況接受了新華網采訪。

????葛銳:群眾滿不滿意是基層黨建工作一個重要的檢驗標準,包河區在推進城市基層治理方面,特別是黨建引領基層治理,參照“支部建在連上”的做法,在樓棟建立了黨小組,目前全區樓棟建立黨小組1322個,達到了36%左右,力爭通過3年時間,在社區建黨委、小區建支部、樓棟建黨小組、黨員家庭建示范戶和模范戶的方式實現黨組織和黨的工作全覆蓋,打通服務群眾的最后一公里,及時解決群眾身邊的操心事、煩心事和揪心事。

????按照“上級有要求、群眾有期盼、包河能作為”的原則,創新建立了“大共治”平臺,主要是解決“街道看得見管不著,區里市里管得著看不見”的問題,包河區成立區網格化服務管理中心,做實了區級“大共治”平臺、做強了街道的中心、做優了網格中心,通過這種聯合執法、綜合管理的方式,把行政管理資源和社會服務資源向街道下沉、向社區下沉,做到老百姓有困難、有矛盾,能夠及時找到組織和解決問題的路徑。

????在基層工作中,社區管理的矛盾百分之七十涉及物業糾紛,這種矛盾困擾著群眾、困擾著物業公司,也困擾著基層組織,包河區在全市率先成立了物業矛盾研究調處中心,由黨組織牽頭,聯系轄區物業公司,包括律師事務所、業主,出現矛盾后,矛盾調解中心召集幾方相關人員協商解決方案,做到遇事好商量、遇事會商量。這樣通過服務把老百姓身邊的事情解決70%,通過管理解決20%,真正需要通過執法力量解決的只要10%,努力做到“小事不出樓棟,大事不出小區”。

????通過黨建引領基層治理,包河區(群眾)的安全感和滿意度大幅提升,政法滿意度進入全省縣(市)區前三,實現了從“倒數”到“領先”;以前群眾有事情、有矛盾,不知道找誰,現在群眾有問題找組織,找到了有效化解矛盾的途徑和方式;濱湖世紀社區獲得14個國家級榮譽,被評為“全國先進基層黨組織”, 高鐵南站綜管辦榮獲“人民滿意的公務員集體”稱號,“大共治”模式入選“2019中國數字經濟與智慧社會優秀案例”,并一舉攬獲“優秀平臺、優秀創新、優秀服務”和“特別突出貢獻獎”四項榮譽,方興社區獲得長三角城市治理最佳實踐案例的獎項。(王龍飛)

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[責任編輯: 周雨濛 ]
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